今年以来,北京市工商局朝阳分局以促进私个经济发展为重点,充分发挥职能作用,全面提升服务水平,通过“三帮扶、三引导”,切实帮扶私营企业和个体工商户健康快速发展。截至目前,朝阳区共有私营企业和个体工商户209675户(占全区市场主体总数的82%,其中私营企业120914户,个体工商户88761户),主体数量居全市第一。全区私个经济快速发展,呈现三个特点:一是产业结构合理。高端服务业、高新技术、文化创意和体育休闲产业发展迅速。二是板块规模效应显现。雅宝路服装外贸、潘家园古玩收藏、三里屯酒吧购物、十里河家居建材等私营个体行业聚集区已显现板块规模效应。三是经济社会效益提升。私个经济创造的产值和税金收入已分别占据地区生产总值、税金收入总额的70%以上。私个经济主体就业人数占全区就业人员总数的80%以上。
发挥纽带作用,帮扶私个主体做好融资工作。
为了掌握情况,朝阳分局主动上门走访,了解私个主体融资需求,建立融资服务台账,提供融资指导服务。积极沟通贷款发放机构和融资担保服务公司,通过商标权质押、动产抵押等途径积极搭建融资平台,努力解决私个主体融资难题。截至目前,帮助私个主体盘活存量资产吸纳银行贷款逾46亿元。
发挥联席会议作用,帮扶私个主体做好发展困境应对工作。
朝阳分局充分发挥朝阳区私个经济工作联席会议作用(根据《北京市促进私营个体经济发展条例》的规定,朝阳区私个经济工作联席会议制度于2001年建立,联席会议成员单位包括区发改委、商务局、文化委、国资委等职能部门),通过定期举行的全体会议和联络员会议,协调沟通各成员单位,及时研究辖区私个经济发展过程中遇到的问题和困难,提出相应意见建议,指导私个主体有效应对发展困境。
发挥平台作用,帮扶私个主体做好法律维权工作。
依据工商行政管理职能,依托朝阳区私个经济工作联席会议成员单位和市区两级私营个体法律服务中心,朝阳分局积极搭建法律宣传和法律维权平台,由私个协会律师团的专业律师定期提供法律咨询服务,并通过协会网站提供24小时网上在线法律维权服务。截至目前,已通过不同途径接待咨询1500余人次,有效保障了私个主体的合法权益。
引导私个主体注册自有商标,打造自主品牌。
以“疏堵结合”为原则,在大力打击侵犯商标专用权行为的同时,朝阳分局进一步强化行政指导,认真引导私个主体注册自有商标,打造自主品牌。同时,在秀水街市场,雅宝路地区积极组织“创品牌 促发展”现场会,为商户与政府部门搭建了相互交流的平台,提高商户注册自有商标的主动性和积极性,通过自有商标注册的方式,不断提升私个主体的核心竞争力。截至目前,辖区内秀水街市场商户已拥有注册商标44件,另有28件商标正处于申请审批过程之中。天雅大厦已有220户商户拥有256个注册商标,另有209户商户提交了287件商标的注册申请。
引导个体工商户向公司制企业转轨。
为促进个体工商户向现代企业方向发展,提升区域非公经济主体质量,优化经济结构,朝阳分局选取部分单位进行试点,引导其进行个人独资企业改制。现已帮助385户个体工商户完成个人独资企业改制。
引导私个主体诚信守法、规范自律经营。
该分局积极发挥宣传教育职能,强化引导作用,认真开展诚信教育,引导广大私个主体增强文明诚信意识,自觉诚信守法经营;落实朝阳区创建全国文明城区动员大会精神,结合私个主体构成情况,指导、组织私营企业和个体工商户开展创建活动;积极与朝阳区人力社保局、朝阳区安监局等职能部门合作编辑,印发劳动用工及安全生产宣传材料。截至目前,已发放各类宣传材料3万余份,有效促进了私个主体的经营活动诚信守法、规范自律。